新华社今天受权播发第３５１号国务院令公布的《医疗事故处理条例》，针对新形势下科学、公正地处理医疗事故的要求，明确了卫生行政部门在医疗事故处理工作中的职责，将行政处理与司法程序严格区分开来，有利于及时、妥善处理医疗事故，保护医患双方的合法权益。




●医疗事故内涵扩大 医务人员责任加大


根据对患者人身造成的损害程度，医疗事故分为四级，造成患者死亡、重度残疾的为一级医疗事故，其他三级医疗事故分别造成患者中度、轻度残疾，器官组织损伤导致严重、一般功能障碍，或造成患者明显人身损害的其他后果。


医疗机构发生医疗事故的，情节严重的，将由卫生行政部门责令限期停业整顿直至吊销执业许可证。负有责任的医务人员将被追究刑事责任、受到行政处分或者纪律处分。





●医疗事故重在预防


医疗机构应当制订防范、处理医疗事故的预案，预防医疗事故的发生。医疗机构和医务人员必须严格遵守有关法律、法规、规章和诊疗护理技术操作规范、常规，恪守职业道德。医疗机构要设立质量监控部门或配备专职或兼职人员，监督医疗服务工作，检查执业情况，受理患者投诉，提供咨询服务。





●非法行医造成损害不属医疗事故


非法行医造成患者人身损害，不属于医疗事故，触犯刑律的，依法追究刑事责任；有关赔偿，由受害人直接向人民法院提起诉讼。





●确定医疗事故赔偿


发生医疗事故赔偿等民事责任争议，医患双方当事人可以自愿选择双方协商、申请行政调解或者提出民事诉讼三种方式解决。此外，依照民法通则的规定精神，对确定医疗事故民事赔偿具体数额时应当考虑的因素、赔偿项目、标准和计算方法作了规定。具体的赔偿数额由各地依照条例的规定，结合当地实际情况确定。





●法医将参加医疗事故鉴定


涉及患者死因、伤残等级鉴定的，除医学专家外，还要抽取法医参加鉴定。





●医疗事故鉴定将设置专家回避制度


专家鉴定组成员如有以下情形之一的应当回避，即：是医疗事故争议当事人或者当事人的近亲属的；与医疗事故争议有利害关系的；与医疗事故争议当事人有其他关系，可能影响公正鉴定的。当事人也可以以口头或者书面方式申请其回避。





●医疗事故鉴定将改由医学会主持





今后医疗事故的技术鉴定工作不再由卫生行政部门组织，改由医学会负责。


人民法院在审理医疗纠纷时，认为需要进行医疗事故技术鉴定的，可以从医学会建立的专家库中随机抽取专家组成鉴定组，进行医疗事故技术鉴定。


（据新华社）